教育

　　2004年9月，广州大学城一期工程仅用19个月全面竣工，标志着广东高等教育进入新阶段。从2002年到2007年，广东高等教育毛入学率实现了从15.3%到25%的增长；省财政共安排2.1亿元用于“智力扶贫”，每年资助5000名贫困家庭子女接受技校教育。

　　2006年秋季起，全省农村全面实施免费义务教育，广东再次走在全国前列，省财政为此投入33.45亿元；今年，省财政再次补助10.77亿元，免收农村义务教育阶段孩子课本费，同时还安排4600万元，免收13万城镇低保家庭子女学杂费和课本费，迈开了广东城镇免费义务教育的第一步。

　　目前我省小学每生每学年公用经费最低标准为298元，初中每生每学年公用经费最低标准为428元，优于全国同类标准。

　　医疗社保

　　2003年，省委、省政府发出了“关于实施《十项民心工程》的通知”，五年来省级财政拨出460多亿元用于民生项目。2007年9月，《中共广东省委、广东省人民政府关于解决社会保障若干问题的意见》正式下发，标志着广东迈入全民全面保障时代。

　　2006年，广东的社保工作创造了七个全国“第一”：企业养老保险参保人数全国第一；失业保险参保人数全国第一；医疗保险参保人数全国第一；工伤保险参保人数全国第一；社会保险基金结余全国第一；全省农民工参加医疗保险人数全国第一；全省农民工参加工伤保险人数全国第一。

　　过去五年，广东已经率先在全国建立城市和农村最低社会保障制度：目前全省城乡已纳入低保救济的有172万人，同时今年年均收入1200元以下的人群将被纳入低保范围；100万被征地农民已实现养老保险；今年医保将覆盖100%的行政村，全省有4139万农民参保，参合率达到83.6%，在广东基本建立农村医疗保障制度。

　　文化

　　几年来，省委、省政府不断加大对公益性文化事业和文化基础设施的投入。如2005年，广东投入20多亿元推进省博物馆新馆建设、省图书馆改扩建等7项文化重点工程建设。广东大力铸造文化品牌，金钟奖等文化品牌落户广东，亚运会、大运会等举办权花落南粤。从去年起，省每年投入2500万元完善东西两翼基层公益文化设施。

　　文化产业已成为广东新的经济增长点和支柱产业。广东每年文化及相关产业增加值已经超过1000亿元，文化产业产值占经济总产值比重居全国第一；文化产业的增加值、进出口值、从业人数和年营业收入，均居全国首位，报业、音像出版、广告、广播影视、网游动漫、印刷等领跑全国。

　　公共卫生

　　2003年，“非典”阴霾一夜之间遮蔽南粤大地。但广东在短时间内有效地控制了疫情，取得了96.2%这一全世界最高的治愈率和3.8%的最低病死率……目前，广东包括疾病控制、卫生监督和医疗急救三大体系的公共卫生体系建设基本完成，总投资超过100亿元。

　　点评

　　广东省社会科学院科研处处长、博士丁力接受采访时表示：

　　回顾过去的五年，是广东长期发展后劲重构、和谐社会基础再造的五年。

　　近五年来，全国其他地区纷纷通过加大固定资产投资追求经济的高速增长，前有标兵、后有追兵的竞争形势严峻。但是，广东省委、省政府率先垂范身体力行，深谋远虑沉着应对，切实把科学发展观落到实处，较好实现了速度、质量与效益相协调，投资、消费与出口相协调，并且在倡导自主创新、产业结构优化、民营经济发展、县域经济推进、节能减排降耗、实现区域平衡等重大战略上下工夫，初步实现了从外源型经济为主导向内、外源经济协调发展的转变，从粗放型经济增长向节约型、创新型发展模式的转变，初步实现了广东经济的又好又快发展，为广东今后持续、健康与稳定发展，为广东的长期发展后劲奠定了坚实基础。

　　长期以来，广东倡导的是效率优先兼顾公平的分配原则，这种分配原则虽然可以有效刺激全社会的劳动生产率极大提高，但政府能够用于二次分配的资源比较有限，经过近五年的调整，长期积累而成的以贫富差距逐渐扩大为特征的人与人之间的利益矛盾，在政府主导与努力下也终于得到缓解，公平理念开始在各方面得到真正的落实，包括看病难、上学难等历史遗留的民生问题解决已经有了较好的基础。同时，省委、省政府近年来不断加大对全省经济相对落后地区的财政转移支付力度，相继推出了对失地农民在内的弱势群体合法利益的保障政策，通过提高最低工资等措施切实维护外来民工的正当权益，努力将因制度造成的分配不公降到了最低。(黄蓉芳）