凌晨4点，广州市南沙区东涌镇内一个大型快递集散点，仍然灯火通明，工人们正急忙装卸着当天一早需要派送的包裹，一切如往日般忙碌而有序。忽然，一阵发动机的轰鸣打破了夜空，一名司机跳上一辆还未卸货的货车，强行将其开走，很快消失在夜幕中。广州市瑞江物流有限公司总经理徐耀榴回忆起当时的情景，依旧有点后怕。

　　“那辆货车上载有申通快递公司共计8000多件包裹，货值高达百万”。对于成千上万的消费者，这意味着期待的包裹可能无法准时送达；对于瑞江物流，这是一场关乎企业生死存亡的飞来横祸。

　　7月26日凌晨，一通急促的报警电话，接通了东涌镇鱼窝头派出所。“派出所也是第一次遇到这种情况，”徐耀榴说，“他们非常谨慎，立刻上报。”

　　当地警方充分发挥“前哨站”作用，迅速精准锁定纠纷性质并快速搭建调解平台——经过深入走访核查和多方取证发现，原来涉事运输方遭物流承包商拖欠车辆租金，于是强行扣押本属于瑞江物流的货物“讨债”用。而彼时，货物已经被转移到了佛山，超出了本地派出所的管辖范围。

　　“因运输方多次催收物流承包商车辆租金无果后，行使了货物留置权，导致快递货物被扣押。”东涌镇法治平安办工作人员何柏辉解释，在没有付清款项前，运输方的举措有其法律依据，但导致瑞江物流的货物扣押这一行为存在争议，是本次事件中的痛难点所在。

　　货物被跨市扣押，跨区域跨部门协作难度大、法律诉讼周期漫长且无法解决企业的燃眉之急——事情的解决似乎走入了死胡同。

　　正当徐耀榴等人一筹莫展之时，获知此事的东涌镇主要负责人表示，一定要想尽办法尽快拿到货物避免企业重大损失，并同步联系广州市公安局南沙区分局取得支持。在南沙公安的安排下，鱼窝头派出所与镇平安法治办、司法所组成“攻坚队”，赶赴佛山与当地派出所、司法部门及货主代表等召开协调会议，精准施策谋求妥善调解。

　　通过“当面释法+背靠背调解”，“攻坚队”综合双方当事人的实际诉求提出方案建议，并明确后续责任后，要求当事人对剩余债务及还款计划作出回应。

　　在“攻坚队”的见证下，一个务实的方案终于落地：运输方同意归还全部扣押货物；物流承包商与运输方就债务问题签署详细的分期支付协议，另案处理；甲方顺利取货，及时完成派送，有效避免了企业经营风险扩大。

　　仅两天后，被扣押的货物完璧归赵。

　　这场化“矛盾结”为“平安扣”的和解，成为今年南沙区持续优化法治化营商环境又一生动典型案例。

　　2025年3月，南沙区以集成式改革之力，汇聚9个部门单位，集中发布推介优化法治化营商环境的91条创新服务举措。

　　半年来，南沙各部门镇街锚定打造“没有最优、只有更优”的营商环境出实招，下苦功，涌现出一批以法治力量护企安商的典型案例。

　　作为产业大镇，东涌镇以此为契机持续全面深化改革，通过“前端快速稳控+后端联动根治”的全链条响应模式，深化市场主体服务改革、优化法治化营商环境。(南宣)