中新网广东新闻10月28日电 (梁盛 梁天宇)茂名市28日召开《茂名市新业态经营场所消防安全管理条例》暨消防安全工作新闻发布会。发布会由茂名市委宣传部副部长卓剑斯主持。

　　茂名市消防救援局局长欧得华介绍，随着经济社会快速发展，剧本娱乐、点播影院、民宿、露营基地、产后康养、医养结合、无人棋牌室、校外培训及托管机构等九类新业态在茂名蓬勃兴起，给消防安全管理带来五大挑战：新业态场所不断涌现，火灾防控难度大；国家及省级消防法律法规存在空白；政府职能部门监管责任不清晰；新业态经营者缺乏自我管理驱动力；消防部门缺乏有效管理抓手。茂名市自2021年启动立法筹备，历经四年深入调研、论证和审查，最终形成了《茂名市新业态经营场所消防安全管理条例》(以下简称《条例》)这部“真管用、有创新”的专项法规，并将于今年11月9日正式施行。这部被誉为“国内首部”专门针对新业态经营场所消防安全管理的地方性法规，以“小切口”立法破解监管难题，为全国新业态消防安全治理提供了“茂名样本”。

　　据了解，该《条例》采用“小切口”立法形式，共二十六条，在五个方面实现制度突破：明确行业主管，破解监管困局；创设名录管理，提升监管精度；细化主体责任，兼顾共性与个性；填补法律空白，增强管理刚性；实行包容审慎，平衡安全与发展。

　　发布会还公布了茂名市消防安全相关数据：今年1-9月，该市共接报火灾1147起，无人员伤亡，直接财产损失同比下降62.2%，未发生较大及以上火灾。(完)