《梅州市暴雨灾害预警与响应条例》(以下简称《条例》)已于2025年10月11日经广东省人大常委会批准，将于12月1日起正式施行。该《条例》是广东省设区市层面省际协同立法的首次实践，标志着梅州在构建暴雨灾害防御全链条治理模式、推进暴雨灾害防御法治化迈出关键一步。

　　《条例》共8章43条，适用于本市行政区域内的暴雨灾害预警与响应工作。从各方面职责落实、重点区域划定以及预警、响应、保障措施、区域协同、法律责任等方面作出规定，规范暴雨灾害的预警、响应及相关管理活动的工作职责，对辖区内暴雨灾害频发多发的重点区域实行重点治理。主要特色包括：一是推动防御理念向“主动防御”根本性转型，明确“转移优先于抢险救灾”的刚性原则，构建“灾前预防、灾中响应、灾后重建”的全链条治理模式。二是开创性地开展省际协同立法，与福建省龙岩市建立韩江－汀江流域暴雨灾害防治协作机制，共享预警信息，联合调度资源，共同构筑流域气象灾害“跨省防线”。三是整合预警响应，实现灾害应急处置“一键触发”，系统整合暴雨、山洪、地质灾害等多灾种预警，明确各级主体按“镇自为战、村自为战”原则立即响应，压缩决策链条。四是强化精细管理，建立基层“靶向防御”新格局，对重点区域靶向治理，动态绑定村(居)防御责任网格，并对特殊群体实行“一人一策”临灾转移保障。五是健全法治保障，建立防御“资金池”、灾害保险制度及追责与尽职免责减责并行的“双线”机制，为防御工作提供多维支撑。

　　《条例》是我市深入落实党的二十届三中全会提出“探索区域协同立法”要求的体现，在《条例》起草过程中，广东梅州主动对接福建龙岩推进协同立法出台，共同制定暴雨灾害防治措施，将协同立法条文以专章形式写入《条例》，以法律形式明确梅州、龙岩两地暴雨灾害防治措施，以提升韩江－汀江流域整体的气象灾害联防联控能力和综合防灾减灾效能。

　　下一步，梅州将以《条例》实施为契机，深入开展学习宣传，健全配套制度，深化跨部门跨区域协同，强化基层应急处置能力，全力推动《条例》落地生根，全面提升梅州暴雨灾害防御的法治化、规范化、现代化水平，切实保障人民群众生命财产安全，为梅州经济社会高质量发展提供坚实法制保障。(温竹兰 郭青)