从37%到71%，风险自动控制比例实现跨越式提升；挽回经济损失4031万元、每年节约成本3000万元，监督效益获得突破性增长；监督项目数量减少58%、基层迎检频次下降45%，工作负担得到实质性减轻……一组组硬核数据，勾勒出穿透式监督、数智化内控为南方电网公司高质量发展注入的强劲动力。

　　近年来，南方电网公司以党统一领导、全面覆盖、权威高效为原则，以“全面、协同、规范、精准、高效”为导向，构建起横向贯通、纵向穿透、数字赋能、闭环管控的监督控制管理体系，形成同题共答、常态长效的监督控制合力，为国资央企监督控制管理提供了一套行之有效的“南网方案”。

　　机制筑基：“六个共同”聚合发力

　　监督有效运转，机制是根本保障。南方电网公司立足企业实际，创新打造格局共建、计划共商、实施共进、整改共抓、责任共担、成果共享“六个共同”机制，将分散的监督力量拧成一股绳，实现监督控制工作从各自为政向同题共答的深刻转变，持续扩大监督效能。

　　格局共建，“监督+内控”形成有机整体。监督是他律，从旁查看发现问题；内控是自律，彼此制衡发现问题，二者如何形成合力、共同实现控制目标？关键在于重塑格局。公司梳理各类监督权责边界，党组(党委)充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，强化全面监督“统”的功能；纪检机构、审计部门、安监部门分别从政治、经济、安全3个维度开展体检，突出专责和专业监督“专”的定位；党支部和各部门注重抓早抓小、防微杜渐，加强日常和职能监督“前”的部署；自下而上广泛收集党员及职工建议、批评、检举，推动民主监督“广”的覆盖；监督和内控则通过问题整改共同纠偏，发挥内部控制“促”的作用。

　　计划共商，“清单+标准”明确监督方向。监督工作绝非凭经验、靠感觉，要精准发力，必先明确靶心，要规范有序，必先设定标尺。为此，公司迭代升级《监督控制重点事项清单》，全面梳理22个业务域、188个监督重点事项、1658个监督问题类型、3558个检查方法，实现经验主义向工具理性的转型升级。同时，以“定性+定量”的方式细化监督工作到位标准，梳理监督工作全流程关键任务23项，刚性明确监督事项的规定动作、交付物、完成标准和工作频率，避免监督形式化、走过场。

　　实施共进，“联动+联合”统筹监督计划。过去，多头监督、重复检查、资源分散等状况，让基层“负重难行”。公司整合监督计划清单，通过“巡视+”联动监督与现场联合职能监督双管齐下，既有效为基层松绑，又实现监督资源共享、问题共商、力量共用，达成“1+1>2”的监督成效。其中，对与巡视对象相同的项目，采用“巡视+”联动监督，巡前同步研判、巡中同步进驻、巡后分开报告；对其他项目，运用“热力图”精准选定对象开展现场联合监督。实施以来，公司基层迎检频次下降45%，2025年监督项目数量同比减少58%，通过削减监督主体人工投入等直接成本、降低监督对象因频繁迎检造成的工作中断等隐形损耗，预计每年可节约成本费用3000万元。

　　整改共抓，“框架+流程”打造监督闭环。监督的最终目的在于解决问题，为确保问题整改落地见效，公司构建“四维度九措施”整改模型，从点对点改、举一反三、管理提升、体系优化4个维度制定9项整改举措，推动问题整改由表及里、标本兼治。同时，根据监督类型与层级等，实施分层分类审批销号。为鼓励基层主动发现问题、抓早抓小，公司还设定了自查豁免原则，基层自查发现问题、纳入问题库并完成整改的，原则上不纳入上级各类监督报告中，有效激发内生治理动力。

　　责任共担，“考核+问责”推动主动监督。不愿较真碰硬曾是制约监督工作有效开展的一大问题，如何推动监督从被动走向主动？考核问责“指挥棒”是关键。南方电网公司在部门及分子公司经营业绩考核中增加监督控制效能评价项目，从计划制定、组织实施、问题整改、系统运用4个维度15项标准评价监督控制效能，对于监督控制效能失效或严重失效的，给予责任追究，树立起“干好干坏不一样、失职失责必追责”的鲜明导向。

　　成果共享，“平台+探针”提高监督效率。科技赋能是提升监督效率的重要支撑。公司建设企业级监督控制管理平台，明确“一图两库一流程”，实现全主体覆盖、全领域适用、全流程贯通、全数据在线。推动全域707条风险探针嵌入系统，风险自动控制比例达71%，上线120条监督规则47个风险指标，有效提示风险并促进处置，让监督工作实现主动预警、事前预防。

　　数智赋能：企业级平台穿透全域

　　如果说“六个共同”机制构筑起监督控制的“骨架根基”，数字化平台则织就了贯通全局的“神经脉络”。南方电网公司坚持以数字化赋能监督控制全链条，推动监督控制实现全级次、全业务、全体员工覆盖，真正做到横向到边、纵向到底、穿透全域。

　　搭建统一问题库，每个问题都有唯一编码。公司打破业务域、单位、监督类型的界限，将分散在各系统、各环节的问题归集至问题库进行统一管理，并为每个问题赋予唯一身份编码，完整记录业务领域、问题类型、责任主体等全要素信息。在技术手段的赋能下，同一责任主体经不同渠道发现的问题可以自动关联起来，形成该主体的“问题画像”。基于该画像精准制定监督计划，既能确保监督无死角，又能避免重复检查，实现问题从发现深挖到督办根治的全生命周期贯通。

　　打造数字化平台，每个环节都有迹可循。公司高标准打造数字化平台，集成计划管理、组织实施、问题整改、考核评价4个模块，计划阶段实现智能统筹、实时监控，实施阶段通过统一方法库和问题库实现资料精准调取、问题智能分析，整改阶段则做到上平台、入系统，考核阶段全面呈现问题分布及管控情况，由此形成监督控制全景地图。过去需要跨部门协调数月的工作，如今通过平台协同即可快速完成。

　　建强做优监督控制管理体系是护航企业高质量发展的必然选择，南方电网公司将进一步整合全方位力量、强化全过程管控、做好全链条赋能，推动监督控制更加系统化、规范化、标准化，为公司建设世界一流法治企业提供有力支撑，为国资央企监督控制管理贡献南网力量。(张欢 强子云)