1月4日,广州市白云区将2026年的第一场会议留给了企业家。这场在华为广州研发中心召开的企业家大会,没有设置主席台,政企代表比肩而坐。看似是形式之变,实则是理念之变,清晰传递出白云区一以贯之的城市态度:尊商、重商、安商、暖商。这份尊重,并非停留于口号,而是转化为一场从顶层设计到基层服务的深刻变革,最终凝结为一份推动区域与超70万户市场主体聚力共赢的“白云答卷”。

向新而行:产业政策的升维竞争
营商环境的核心,在于企业能否扎根成长。白云区的答案,是推动产业扶持从“面面俱到”向精准的“量身定制”升维,对“1+4+N”惠企政策体系进行战略性优化,对低空经济、氢能等具体赛道靶向扶持。
在低空经济领域,白云区全市率先出台产业发展方案,设立规模10亿元的空天经济产业投资基金。在氢能赛道,出台的专项政策从应用场景开放、基础设施支撑等八大维度给予精准支持。
链主企业云韬氢能自身,仅用三年多成长为2025年燃料电池系统装机量全国第一的龙头,其背后正是白云区一连串的“精准”动作:支持收购宝氢科技解决氢源难题、出台专项政策“黄金八条”、开放全区物流车场景推广应用。
省属骨干企业广物控股集团对此深有感触,集团副总经理孔令灼表示,白云区坚实的产业基础与一流的营商氛围,正吸引其与云韬氢能等本地龙头企业开展战略合作,加快项目落地。
“精准”更体现在对产业土壤的深耕。白云区依托全国唯一的国家新型储能创新中心,积极链接高端创新资源,同时通过举办创新创业大赛,形成“以赛促引”的强大磁场。通过城市更新,未来将系统释放超1000万平方米的商业办公空间与10000亩工业用地,为“总部+基地”的产业布局奠定坚实基础。
这为像广州菲利斯太阳能科技有限公司这样的国家级专精特新“小巨人”提供了飞跃舞台,公司董事长张宝信心十足:“2026年我们将全力冲刺80亿元年度目标。”白云区正以长远主义的耐心,为未来产业构建“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的创新生态格局。

向易而行:政务服务的效能革命
尊商重企,首要的是回应企业对于时间和效率的核心关切,系统性地降低制度性交易成本。白云区将营商环境的优化,视为一场刀刃向内的自我革命,推动政府服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变。
“改革举措总的来说是三个字,‘破’‘降’‘智’,”白云区市场监督管理局党组书记、局长邓文阐释道,“破”代表破除了准入壁垒,“降”是使准入门槛全市最低,“智”是创新打造数智矩阵,不断推动政务服务提质增效。
“破”与“降”直接作用于企业开办的“最初一公里”。针对最耗时的场地证明,白云区于去年6月全省首创“批量场地证明地址库+单个证明申请”系统,将平均办理时间压缩90%以上,实现24小时“零跑动”办结。
“智”与效能提升则贯穿企业全生命周期。在工程建设领域,“拿地即开工”“四证并联审批”已成常态;在市场监管领域,全市率先推行的包容审慎监管更具深意:通过建立“观察期”和涵盖408项的减免责清单,使全区70%的涉企处罚案件适用从轻、减轻或免罚。这种“有温度的执法”,为企业降低了纠错成本,将有限资源专注于自身发展。广州惠鲜蔬果有限公司总经理方若鸣坦言:“在白云落户的20年里,我们感受到了区里对营商环境的用心打造。”

向实而行:要素保障的体系支撑
企业发展的核心关切,总绕不开资金、人才与空间。白云区的应对之策,是构建一套系统化、响应式的要素保障体系,旨在精准回应企业各成长阶段的关键需求。
在资金端,着力疏通融资堵点。针对中小微企业“融资难、融资贵”问题,白云区创新构建“政企银保投”联动机制,2025年已累计为440家区内企业投放贷款30.6亿元,直接降低融资成本超1亿元。为缓解科技型企业融资焦虑,则通过设立综合金融服务站、创新“氢能首贷”等专项产品,完成5亿元资金投放。
在人才与智力支持端,服务延伸至关键环节。一方面,全年协助企业解决员工子女入学2173人,办理人才入户554人,夯实“留得住”的基础。另一方面,积极推动产业数字化,通过组织企业参与广州市中小企业数字化转型试点,已助力47家企业成功转型并获得相应补助。
这套覆盖金融、人才与技术的协同支持网络,正转化为企业攀登产业阶梯的实际助力。
向远而行:面向未来的共同答卷
“十四五”期间,白云区经济总量迈向3300亿元、进入全市第一方阵,市场主体总量超70万户、稳居全市第二。这份成绩单,是政企同心的初步答卷。展望“十五五”,白云区以企业家大会为新起点,发出又一份真挚邀约:与企业家成为高质量发展征程上最坚定的同行者。
这份邀约,根植于“生产、生活、生态”有机融合的坚实基底。“生产”上,白云区坐拥白云国际机场、广州白云站、广州国际港等枢纽,同时具备空、铁、水、陆港口,全区“6+6+X”现代产业集群规模突破7000亿元;“生活”上,汇聚了如南方医科大学、广东外语外贸大学、广东实验中学等名校与三甲医疗配套;“生态”上,白云山、帽峰山、流溪河等蓝绿生态禀赋得天独厚,“青山半入城”的绿美画卷,成为区域可持续发展的鲜明底色。
发展的目标则已锚定:未来五年,全区计划投入5000亿元推进城市更新。2026年,力争新签约产业项目250个以上,协议投资总额超1200亿元;“十五五”期间,奋力实现新签约项目总投资6000亿元,形成一批特色鲜明的百亿级、千亿级产业集群。
大会落幕,承诺始立。当政府的角色从管理者深化为服务员与合作者,当产业政策从普降甘霖转向精耕沃土,当企业服务从回应诉求升级为共同创造,一流的营商环境便不再是抽象的指标,而成为可感可及的生态。这份由政企双方共同挥毫的“未来答卷”,其最终答案,终将由无数选择白云、扎根白云、成就于白云的企业家们书写。
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