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中山:以建设实验区为契机 为珠江口东西两岸融合发展谋新篇

http://www.gd.chinanews.com    2022年10月17日 19:06     来源:中新网广东

  粤港澳大湾区核心工程深中通道是连接深圳和中山的超大型跨海通道,10月上旬刚完成了155片60米混凝土箱梁预制。随着深中通道的建设进入冲刺阶段,中山与深圳两座位于珠江口西、东岸的城市,距离将变得更近,联系将更加密切,协同发展的步伐迈得更快。

图为中山城区。摄影者 何飞昆
图为中山城区。摄影者 何飞昆

  长期以来,广东珠江口东岸强、西岸弱的不平衡不协调发展问题相对突出,影响珠三角乃至大湾区整体实力。今年6月份,广东省委深改委明确中山市建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”任务。这是继顺德、广州开发区、深圳、南海和东莞之后的第六个省级改革创新实验区,中山的第一个省级改革创新实验区。与其它实验区不同的是,中山是唯一一个以区域协同发展为主题的实验区。

  “深中通道是中山对接深圳、走向世界的黄金大道,实验区是中山对接深圳、走向世界的无形之桥。”中山市委书记郭文海表示,中山将以建设实验区为统领,在营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理、规划等领域,积极推动自身高质量发展的同时,推动与深圳等东岸城市融合互动发展。

  “对我们而言,建设实验区更是中山高质量发展的必要举措、必要担当和应有作为。”郭文海称,中山要充分发挥大湾区地理几何中心的区位优势、省级改革创新实验区的政策优势,深入推进与深圳等珠江口东岸城市的营商环境、产业、交通基础设施、科技创新、社会治理、城市规划等领域,为珠江口东西两岸融合互动发展提供广阔的空间。

  郭文海指出,要坚定不移把打造市场化法治化国际化的一流营商环境作为中山改革的“头号工程”,努力打造大湾区审批速度最快的城市之一。要全面学习对接深圳营商环境,在提高审批效能、深化信息互联互通、高效服务企业等方面对标先进、不断提升,通过推进深圳、中山营商环境一体化,为大湾区内地九个城市营商环境一体化探路。

主缆是伶仃洋大桥最关键的受力构件,有着悬索桥“生命线”之称。作者:缪晓剑
主缆是伶仃洋大桥最关键的受力构件,有着悬索桥“生命线”之称。作者:缪晓剑

  同时,中山要坚定不移拓展产业空间,全面对接深圳“20+8”产业集群,全力支持深圳产业链供应链安全稳定。

  “建设实验区,通过支持中山加强与周边城市对接合作,以点带面,为大湾区一体化高质量发展破题探路,最终实现‘一子落而满盘活’。”郭文海表示,当前,中山高质量发展仍面临着土地瓶颈、水污染严重、产业转型升级缓慢等矛盾和问题制约,需要用改革思维来突围破局。

  据介绍,目前中山正全面掀起低效工业园改造热潮,上半年组织了三轮集中开拆,累计拆除整理低效用地面积达8935亩,计划年内拆除整理1.3万亩、三年拆除整理6万亩,重点打造好十大万亩级主题产业园区,为产业一体化腾出足够的空间。同时,中山正投入50亿元支持制造业数字化智能化转型,着力打造一批数字化智能化示范项目,不断增强传统制造业竞争力。

  郭文海表示,中山计划五年投入2300亿元,加快谋划建设深茂铁路、广中珠澳高铁、南珠(中)城际、深中城际等重大轨道交通项目,积极融入“轨道上的大湾区”。同时加快推进高快速路网建设,构建“四纵五横”“三环十二快”高快速路网,加快形成“深中半小时、湾区一小时”通行圈,将区位优势转化为发展胜势。

从中山火炬开发区大尖峰俯瞰建设中的深中通道。作者:缪晓剑
从中山火炬开发区大尖峰俯瞰建设中的深中通道。作者:缪晓剑

  此外,中山积极构建“深圳创新力量+中山产业基础”珠江口东西两岸产业创新链,一方面推动深圳科技创新成果在中山落地转化,一方面也借力深圳创新资源、人才资源加快中山传统制造业转型升级。中山还将积极参与广深港、广珠澳科技创新走廊建设,着力破解东西两岸创新协作网络不紧密等问题,培育壮大新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,加快建设珠江口西岸创新高地。

  据了解,今年以来,中山深入推动“网格化”社会治理模式,全市共划分23个一级网格、287个二级网格、3300个三级网格、10117个四级网格,动员市镇两级20多万名党员干部、志愿者下沉镇街,在疫情防控、安全生产等领域发挥重要作用。

  郭文海说,“深中通道建成后,深中两地办事同城化诉求越来越多,我们将加快探索建立深中社会治理协同路径,聚焦智慧城市建设、法治领域改革、公共服务共享、政务跨市通办、公共卫生协同等重点领域,携手深圳在这几个方面先行先试。”

  “此外,中山还要从文化、旅游和历史文化等角度挖掘城市资源,与深圳形成呼应互补。”郭文海表示,中山将全面对接深港都市圈规划和前海深港现代服务业合作区规划,探索城镇发展、基础设施、公共服务设施空间布局有序衔接,通过推动珠江口“一江两岸”整体规划建设,共同建设国际一流湾区的“黄金内湾”。

  “贯彻落实省党代会报告、建设实验区,关键在人。”郭文海表示,要动员全市上下全面对接、学习、拥抱深圳等珠江口东岸城市,全力营造风清气正、干事创业的政治生态,加强干部队伍建设,最大限度激发广大干部担当作为的精气神,努力打造一支敢于担当、主动作为的新时代中山铁军。

  郭文海表示,中山要在改革创新的大道上大胆闯、大胆干,奋力在新的赶考之路上交出亮丽答卷,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出中山贡献。(完)



[编辑:黄强]

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